PLENO ORDINARIO 20 DICIEMBRE 2017

Convocatoria del ultimo pleno ordinario del año 2017 para este miércoles dia 20 de diciembre a las 20,30 de la tarde en el salón de plenos del ayuntamiento.
Orden del dia:
- Aprobación del acta de la sesión anterior.
- Dación cuenta al pleno de los decretos y resoluciones de alcaldía desde la ultima sesión ordinaria.
- Dacion cuenta del informe del estado de ejecución del presupuesto  y periodo medio de pago al 3er trimestre.
- Dacion cuenta expediente modificación presupuesto 2017 nº03/2017, por transferencia del mismo área de gasto.
- Solicitud al consejo escolar del CRA los Almendros del establecimiento del servicio de comedor en colegio público de Bernuy de Porreros y lo traslade a la dirección provincial de Segovia.
- Aprobación del convenio colectivo de aplicación al personal laboral del ayuntamiento de Bernuy de Porreros.
- Resolución por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento de finca rústica a don Jose Manuel Benigno Olmos.
- Cesión de uso de parcela rústica al club de tiro Santiago para campo de tiro y zona de recreo.
- Rectificación de errores en anuncio de aprobación definitiva de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa del servicio de agua a domicilio.
- Rectificación de errores en anuncio de aprobación definitiva de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa del servicio de alcantirallado-saneamiento y depuración.
- Modificación de la ordenanza fiscal reguladora del servicio de agua a domicilio.
- Modificación de la ordenanza fiscal reguladora del servicio de alcantarillado-saneamiento y depuración.
- Moción que presenta el grupo socialista con motivo del dia 25 de noviembre, dia internacional contra la violencia de género.
- Moción que presenta el grupo socialista  para la inmediata actuación en materia de  haciendas locales  y función pública.
- Moción que presenta el grupo popular sobre la aprobación de la ley de presupuestos generales del estado para el ejercicio de 2018, modificación de la ley orgánica 2/2012 de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, revisión de la regla de gasto y función pública.
- Control y fiscalización de los órganos de gobierno, ruegos y preguntas

Resumen pleno 21 de septiembre

PRIMERO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

SEGUNDO.- DACION CUENTA AL PLENO DE LOS DECRETOS Y RESOLUCIONES DICTADOS POR LA ALCALDIA DESDE LA ÚLTIMA SESION ORDINARIA

Por la Sra. Alcaldesa se informa que en el Decreto nº 167, de fecha 31/07/2017, existe un error respecto al concepto de una factura que dice “Bollo san Antonio”, y realmente se trata de suministro de bollos para el acto refresco ofrecido por el Ayuntamiento con motivo de la Marcha de apoyo al Autismo” . Queda enterado el pleno de los decretos. Se aplaza la fiscalización para el final.
TERCERO. DACION CUENTA INFORME DEL ESTADO DE EJECUCIÓN Y PERIODO MEDIO DE PAGO AL 2º TRIMESTRE 2017.
Se da cuenta del Estado de Ejecución Presupuestaria al 2º trimestre de 2017, cuyo resumen es el siguiente:

INGRESOS	PRESUPUESTO	DERECHOS RECONOCIDOS NETOS	RCAUDACION LIQUIDA	DERECHOS RECONOCIDOS EJERCICIOS CERRADOS	RECAUDACIÓN LIQUIDA EJERCICIO CERRADOS
CAPITULO 1	405.807,43	122.517,13	122.081,80	460.517,54	64.407,29
CAPITULO 2	9.681,41	3.284,64	3.284,64	0	0
CAPITULO 3	130.125,66	57.842,23	53.935,23	227.045,81	6.779,00
CAPITULO 4	133.518,01	26.249,91	26.249,91	0	0
CAPITULO 5	6.978,88	3.115,22	3.115,22	4.047,00	0
CAPÌTULO 6	0	0	0	0	0
CAPITULO 7	78.000,00	0	0	0	0
CAPITULO 8	0	0	0	0	0
CAPITULO 9	0	0	0	00	0
TOTAL INGRESOS	764.111,39	239.388,70	235.046,37	691.637,35	71.185,29

GASTOS	PRESUPUESTO	OBLIGACIONES RECONOCIDAS NETAS	PAGOS LÍQUIDOS	OBLIGACIONES RECONOCIDAS EJERCICIOS CERRADOS	PAGOS LIQUIDOS EJERCICIO CERRADOS
CAPITULO 1	272.783,44	117.407,22	117.407,22	0	0
CAPITULO 2	281.504,74	111.490,71	110.491,05	9.427,55	9.427,55
CAPITULO 3	0	0	0	0	0
CAPITULO 4	24.000	16.000,00	16.000,00	7.000,00	7.000,00
CAPITULO 5	0	0	0	0	0
CAPÌTULO 6	135.823,21	12.554,96	12.554,96	0	0
CAPITULO 7	0	0	0	0	0
CAPITULO 8	0	0	0	0	0
CAPITULO 9	50.000,00	0	0	0	0
TOTAL INGRESOS	764.111,39	257.452,92	256.453,23	16.427,55	9.427,55

PERIODO	PMP	Ops. Pagos importe total	Ops. Pagos ratio
2º T 2017	-           -2,38	65.525,17	-0,82

 

PERIODO	Ops. Pagos Pendientes importe total	Ops. Pendientes ratio
22 T 2017	4.103,24	- 27,26

Queda enterada la corporación municipal.
CUARTO. ACREDITACIÓN PAGO CUOTAS DE MONETARIZACIÓN Y CANCELACIÓN CARGAS.
Dada cuenta de las solicitudes presentadas para el reconocimiento de pago de cuotas de monetarización, y anulación de la carga por dicho concepto, relacionadas con el proyecto de Actuación y Reparcelación de la S.A.U. LA ENCINA.
Informa la Sra. Alcaldesa de los antecedentes y dejar claro que solamente se trata del pago de las cuotas de monetarización, sin afectar a las deudas de urbanización que quedarán pendientes. Como se ha hecho en acuerdos anteriores.Visto el informe de Secretaria-Intervención sobre la situación actual de los ingresos realizados en concepto de cuotas de monetarización relacionadas con el proyecto de Actuación y Reparación de la S.A.U. LA ENCINA, y que según los datos que le han sido facilitados, de la cuantía de liquidación provisional de la monetarización por 939.246,10 €, se han ingresado 903.260,10 €, quedando pendiente 33.986,00 €.Considerando que  NIREO S.L., ha liquidado a cuenta por las siguientes parcelas:RU-2 (26 viviendas), otorgada licencia de 1ª ocupación el 27/marzo/2008.
RU-4 (21 viviendas), otorgada licencia de 1ª ocupación el 27/marzo/2008
 RC-1 (54 viviendas), otorgada licencia de 1ª ocupación el 24/julio/2008. ¡OJO!, según proyecto está parcela debería contener 55 viviendas.
 RA-1a (11 viviendas), otorgada licencia de 1ª ocupación el 24/julio/2008
RA-1b (11 viviendas), otorgada licencia de 1ª ocupación el 24/julio/2.008
Considerando que el importe de 33.986,00 € pendiente de ingresar corresponde a las siguientes parcelas:

C (Equipamiento comercial) (Cuota del 1,2210% = 11.468,20 €

RU-2 (11 viviendas sin habitar).

 RU-4 (14 viviendas sin habitar). RC-1 (47 viviendas sin habitar).

RA (Incluye la RA-1a y RA-1b) (21 viviendas sin habitar).

El Ayuntamiento, por unanimidad de los siete concejales,  ACUERDA::

Primero.- Reconocer que los ingresos a cuenta realizados por NIREO S.L. se aplican a cuotas de monetarización de las viviendas actualmente habitadas en las parcelas RU-2, RU-4, RC-1, RA-1a y RA-1b, quedando pendiente de liquidar las viviendas sin habitar.

Segundo.- Declarar que han satisfecho sus cuotas y procede la cancelación de afección al pago de cargas de monetarización las que a continuación se detallan:

Doña BEATRIZ GONZALEZ ESPAÑA y Don AFRANCISCO DE LAS HERAS GÓMEZ, con D.N.I.: 03.449.226-P/03.429.524-V, referente a la finca urbana, vivienda unifamiliar TIPO C, sita en la calle Hoyo Doñalvira, nº 15, sobre parcela 4-20 del RU-4. Inscrita en el Registro de la Propiedad número DOS de Segovia, al tomo 3696, Libro 32, folio 223, finca 2512
 Don RODRIGO MOLINERA DE LAS HERAS, con D.N.I.: 70.251.189-N, referente a la finca urbana, vivienda unifamiliar, TIPO D, en Calle Patón nº 13, situada en la parcela 2-12 del RU-2 del proyecto de reparcelación SAU LA ENCINA. Inscrita en el Registro de la Propiedad número DOS de Segovia, al tomo 3696, Libro 32, folio 84, finca 2478.

Don JORGE GÓMEZ ALONSO, con D.N.I.: 70.256.725-M, referente a la finca urbana, vivienda unifamiliar TIPO D, sita en calle patón nº 11, sobre parcela 2-14 del RU-2. Inscrita en el Registro de la Propiedad número DOS de Segovia, al tomo 3696, libro 32, folio 92, finca 2480.

Tercero.- Notificar a los interesados, aportando certificación expresiva del mismo, a efectos de su tramitación ante el Registro de la Propiedad para la cancelación de la afección al pago de la monetarización.
 QUINTO. APROBACIÓN CUENTA GENERAL AÑO 2016. Se somete a consideración del Pleno del Ayuntamiento el expediente de la Cuenta General del ejercicio 2016, junto con toda su documentación anexa a la misma, según la legislación vigente.Visto el informe favorable de la Comisión Especial de Cuentas, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, el Pleno, adopta por cuatro votos a favor (Concejales del PSOE) y tres abstenciones (Concejales del P.P.).
  PRIMERO.- Aprobar la Cuenta General del Ejercicio 2.016, comprendido por la Cuenta General del propio Ayuntamiento, y que ofrece el siguiente resumen:

Resultado Presupuestario
Conceptos	Derechos Reconocidos Netos	Obligaciones Reconocidas Netas	Ajustes	Resultado Presupuestario
a) Operaciones corrientes	672.956,71	494.690,92		178.265,79
b) Operaciones de capital	- 173.650,00	141.891,96		-       315541,96
1. Total Operaciones no financieras (a + b)	499.306,71	636.582,88		-       137.276,17
c) Activos Financieros	0,00	0,00		0,00
d). Pasivos Financieros	0,00	50.000,00		-50.000,00
2. Total Operaciones financieras (c + d)	0,00	50.000,00		-50.000,00
RESULTADO PRESUPUESTARIO (I=1+2)	499.306,71	686.582,88		-   187.276,17
AJUSTES:
3. Créditos gastados financiados con remanente de tesorería para gastos generales			0,00
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio			94.612,07
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio			213.552,32
II.TOTAL AJUSTES (II=3+4-5)			308.164,36	308.164,36
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO (I+II)				120.888,19

Estado del Remanente de Tesorería	Importe
1. (+) Fondos Líquidos		146.078,63
2. (+) Derechos Pendientes de Cobro		738.743,99
- (+) del Presupuesto corriente	74.930,43
- (+) del Presupuesto cerrado	655.581,29
- (+) de operaciones no presupuestarias	8.232,27
3. (-) Obligaciones pendientes de pago		39.569,72
- (+) del Presupuesto corriente	16.247,55
- (+) del Presupuesto cerrado	0,00
- (+) de operaciones no presupuestarias	23.142,17
4. (-) Partidas pendientes de aplicación		0
- (-) cobros realizados pendientes de aplicación definitiva	0
- (-) pagos realizados pendientes de aplicación definitiva	0
I. Remanente de Tesorería total (1 + 2 – 3 + 4)		845.252,90
II. Saldos de dudoso cobro		419.763,16
III. Exceso de financiación afectada		94.871,64
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I-II-III)		330.618,10

SEGUNDO.- Remitir la Cuenta General aprobada junto con toda la documentación que la integra a la fiscalización del Consejo de Cuentas de Castilla y León.
ASUNTO URGENTE.- EXPEDIENTE Nº 2/2017 DE MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA ENTIDAD LOCAL PARA EL AÑO 2.017, EN LA MODALIDAD DE SUPLEMENTO DE CREDITOS, FINANCIADO CON CARGO AL REMANENTE LIQUIDO DE TESORERÍA, BAJAS O ANULACIONES DE CREDITOS Y A MAYORES INGRESOS. Por la Sra. Alcaldesa se propone la declaración de urgencia e inclusión en el orden del día del presente asunto, justificando su urgencia en la necesidad de habilitar créditos suficientes para atender a los gastos que se relacionan en el expediente y que no se pueden demorar. El Pleno por unanimidad de los siete concejales, acuerda aprobar la declaración de urgencia del asunto a tratar y su inclusión en el orden del día.
Seguidamente se somete a consideración del Pleno del Ayuntamiento el expediente nº 2/2.017 de Modificación del Presupuesto General de la entidad Local para el año 2.017, en la modalidad suplemento de crédito, financiado con cargo al remanente líquido de tesorería, bajas o anulaciones de créditos no comprometidos y a mayores ingresos reconocidos.
Consta en el expediente Memoria de la Alcaldía en la que se especificaban la modalidad de modificación del crédito, la financiación de la operación y su justificación, Informe de Secretaría, Informe de Intervención, Informe de Evaluación del Cumplimiento del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria.
Sometido a deliberación, interviene el Concejal del P.P., D. Ignacio José Llorente Tabanera, manifestando que su grupo votará en contra ya que les parece una desviación considerable.
Por la Sra. Alcaldesa se da cuenta de las aplicaciones en gastos que aumentarán el crédito, y de los conceptos de ingresos que servirán de base a la financiación de los suplementos de créditos, manifestando que la parte principal será para la obra de Reforma de la Casa Consistorial 1ª fase, que el incremento por la adquisición de la segadora cortacésped es debido a que la anterior se averió y no tenía arreglo, que la ampliación de la reforma de la Red de abastecimiento de agua ha sido debido a las avería que se producían, al ampliación de monitores, y la contratación de trabajadores en régimen laboral temporal con las subvenciones concedidas.
Por el Secretario se da lectura al informe técnico que recoge las obras a mayores que habrá que realizar dentro de la “Reforma de la Casa Consistorial 1ª Fase” y que suponen un incremento total 28.192,93 €, sobre el importe total de adjudicación de 152.584,33 euros.
Interviene la concejal del P.P. Dª Mª Josefa Arroyo San Frutos formulando las siguientes preguntas:
1ª. Cómo está la situación de los restos arqueológicos aparecidos y cuáles son las actuaciones a seguir.
Contesta la Sra. Alcaldesa que se está esperando el dictamen de la Comisión Territorial de Patrimonio Cultural de Segovia, para lo cual girarán visita al municipio, y conforme a lo que indiquen se actuará.
2ª. Sí con la ampliación de la obra de reforma de la tubería de la Red General de Abastecimiento de Agua se ha cambiado toda la tubería.
Contesta la Sra. Alcaldesa que se ha ejecutado la parte principal y más necesaria, faltando un trozo que se arregló hace varios años.
Tras deliberación del asunto, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 177.2 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto 2/2004, de 5 de marzo, y en el artículo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, el Pleno, adopta por cuatro votos a favor (Concejales del P.S.O.E.) y tres votos en contra (Concejales del P.P.), lo que representa mayoría absoluta legal, el siguiente,
RESUMEN FINANCIACIÓN:

1. Por remanentes de Tesorería:                                                              84.336,96
2. Por bajas o anulaciones en conceptos de gastos:                    14.058,27
3. Por Mayor ingresos reconocidos:                                            17.816,68
4. TOTAL:                                                                      116.211,91

SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Provincia de Segovia, por el plazo de quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas
SEXTO.- CONTROL DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO, RUEGOS Y PREGUNTAS. Se formularon las siguientes intervenciones de control:
1º.- Don Ignacio José llorente Tabanera (Concejal del PP) solicita información sobre el Decreto 142, de aprobación de gastos, ya que existe un pago al Ayuntamiento de Mozoncillo por el con el concepto de “Camisetas marcha MTB “Sexto de Cabezas”, y no tiene número de factura o referencia.
Contesta la Sra. Alcaldesa que no se trata de una factura sino de una aportación que hacen los Ayuntamientos a la fiesta del “Sexmo de Cabezas”, al que pertenece Bernuy de Porreros, y se han adquirido camisetas conmemorativas que se pagan pro el Ayuntamiento organizador, en este caso el Ayuntamiento de Mozoncillo, y se financian con aportaciones de todos los Ayuntamientos,.
2º.- Doña Mª Josefa Arroyo San Frutos (Concejal del PP) solicita informa sobre los decretos que se han dictado nombrando siempre a D. Andrés victoria como Abogado del Ayuntamiento en los procedimientos contenciosos que se siguen contra el Ayuntamiento.
Contesta la Sra. Alcaldesa que se trata de una Abogado que además es Secretario de Ayuntamiento, especialista en Derecho Administrativo Local, ha estado ejerciendo como Secretario en acumulación en el Ayuntamiento de Bernuy de Porreros, conoce todos los antecedentes y tenía emitidos informes jurídicos previos en base a los cuales el Ayuntamiento ha adoptado acuerdos, y en la actualidad hay tres procedimientos abiertos contra el Ayuntamiento, un recurso contra licencia de 1ª ocupación para viviendas en S.A.U. LA ENCINA (Ciudad Bioclimática), un recurso contra la resolución del Ayuntamiento reclamando las cuotas de urbanización del polígono industrial, y el recurso interpuesto por la Mancomunidad de Municipios del Eresma. También informa que el Ayuntamiento ha ganado un recurso que se le interpuso contra una liquidación de “plusvalía”.
Seguidamente se formularon las siguientes preguntas:
1ª. Don Cesar Montero Merino (Concejal del PP) pregunta sí se conoce cómo está el proceso de venta de parcelas en S.A.U. LA ENCINA (Ciudad Bioclimática).
Contesta la Sra. Alcaldesa que está en marcha para algunas parcelas, como se ha podido comprobar en la relación de Decretos que se ha autorizado la segregación de la finca matriz, parcela RU-3, en 31 parcelas independientes, y  del resto de parcelas hay una propuesta de una entidad que se encargaría de finalizar las obras de urbanización y el Ayuntamiento debería cobrar las cuotas de urbanización al resto de propietarios, que son bastantes y a veces sin identificar, lo cual se está estudiando y se mantendrán reuniones para buscar la mejor solución.
2ª. Doña Mº Josefa Arroyo San Frutos (Concejal del PP) pregunta sí ha habido alguna reunión con Carlos Olmos para la tramitación de las nuevas Normas Urbanísticas municipales.
Contesta la Sra. Alcaldesa que no se han podido realizar gestiones al respecto.
RESUMEN DEL ACTA OFICIAL DE SECRETARIA.